Neu im öffentlichen Dienst – Strukturen, Aufgaben & Grundlagen für Neu- und Quereinsteiger:innen

Tag 1 – Wie der Staat organisiert ist und wie Verwaltung tickt

Auftrag & Selbstverständnis des öffentlichen Dienstes

• Was ist „öffentlicher Dienst“ überhaupt?
• Staatliche Aufgaben und das Gemeinwohl
• Grundprinzipien: Gesetzesvorbehalt und Rechtsstaatlichkeit, Ermessen und Verhältnismäßigkeit, Sach- und Wissenschaftsorientierung, Vertrauensschutz, Gleichbehandlung, Transparenz, Wirtschaftlichkeit

Ebenen & Strukturen – Wo bin ich hier eigentlich?

• Ebenen: Bund – Länder – Kommunen – EU
• Ressorts, Behördenarten, nachgeordnete Einrichtungen
• Hierarchie und typische Rollen (Ministerium, Landes-/Bundesbehörde, Kommune, Eigenbetrieb etc.)

Politik & Verwaltung – Wer entscheidet was?

• Unterschied zwischen politischen Gremien (Parlament, Rat, Ausschüsse, Minister:innen, Bürgermeister:innen etc.) und Verwaltung
• Gesetzgebung vs. Rechtsanwendung
• Rolle der Verwaltung: Vorbereitung, Umsetzung, Kontrolle

Kultur & Arbeitsweise im öffentlichen Dienst

• Typische Arbeitskultur (Sicherheits- vs. Risikoorientierung, Gremien, Aktenvermerke, Abstimmungsschleifen)
• Vorurteile über den öffentlichen Dienst – was stimmt, was nicht?

Tag 2 – Recht, Geld & Alltag: Was bedeutet das für meine Arbeit?

Rechtliche Grundlagen im Alltag

• Warum ist im öffentlichen Dienst „alles geregelt“?
• Rechtsquellen (Gesetze, Verordnungen, Verwaltungsvorschriften)
• Verfahren, Aktenführung, Dokumentationspflichten, Datenschutz
• Grundzüge des Dienst- bzw. Arbeitsrechts im öffentlichen Dienst (Grundprinzip Beamtenrecht versus Tarifrecht, besondere Pflichten wie Neutralitäts- und Loyalitätspflichten bzw. Verschwiegenheit), besondere Vorgaben im Bereich Korruption und Compliance
• Haushalt & Ressourcen – Woher kommt das Geld?
• Grundprinzipien des öffentlichen Haushalts (Jährlichkeit, Zweckbindung, Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit)
• Budget, Titel, Kostenstellen
• Was bedeutet das für Projekte, Beschaffungen, Dienstreisen etc.?

Bürgerorientierung & Servicegedanke

• Rolle des öffentlichen Dienstes gegenüber Bürger:innen und anderen Anspruchsgruppen
• Rechte der Bürger:innen (Transparenz, Auskunft, Gleichbehandlung)
• Umgang mit schwierigen Situationen (Unzufriedenheit, Frust mit „der Behörde“)

Meine Rolle im System – Orientierung für den Alltag

• Was ist meine Aufgabe im großen Ganzen?
• Welche Schnittstellen habe ich intern/extern?
• Do’s & Don’ts für Neu- und Quereinsteiger:innen